

将初始状态评审所完成的工作,编制成初始状态评审报告,会更有利于体系的建立及运 行、保持。初始状
态评审报告应篇幅适度、结构清晰。报告应涵盖初始状态评审的主要内容,并对改进有关事项提出建议。
初始状态评审报告可采用如下编写格式:
(1)评审目的、范围;
(2)组织的基本情况;
(3)危险源辨识与风险评价;
(4)适用的职业法规及其他要求(包括获取渠道、内容、登录等);
(5)职业法规遵循情况评价;
(6)职业管理方面的评审(包括事故经验、管理方面的成败得失);
(7)现存管理体系与GB/T28001之间的差距分析;
(8)急需解决的优先项问题;
(9)建立、保持体系的有关建议。



确定损失的范围和程度
风险引发事故造成的损失是 各种各样的,损失一般来自于以下几方面:
1 职工本人及其他人的生命伤害;
2 职工本 人及其他人的伤害(包括心理伤害);
3 资料、设备设施的损坏、损失,(包括一定时期内长时间无法正常工作 );
4 处理事故的费用(包括停工停产、事故调查及其他间接费用);
5 企业、职工经济负担的增 加;
6 职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失;
7 政府、行业、社会 舆论的批评和指责;
8 法律追究和新闻暴光引起的企业形象伤害;
9 投资方或金融部门的心丧失 ;
10 企业誉的伤害、损失,商业机会的损失;
11 产品的市场竞争力下降;
12 职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。






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风险评估小组应按照活动和过程清单逐一分类调查危险源,危险源基本有化学性、机械性、生物性、人体工学性、电气性、消防及 易燃易爆、职业病、作业环境等类别。为保证不遗漏,可以采用以下结构化的方法来识别危险源:
1)使用检查清单和项目表,例如危险性材料和危险工序清单、已实行的关键工作清单、关键组件清单、维修记录、急救记录等;
2)进行危险性与操作性研究;
3)进行设计和过程的失效模式及后果分析(FMEA);
4) 关键性工作的分析,用来辨别可能导致巨大风险的方法,有系统地确定实际的损失置身环境所在;
5)鱼刺图分析, 从某一事故或不符合事件返溯,从而确定基本的或深层的原因;
6)事件的树形分析,与鱼刺图的分析思路相反,就 某一事件来预测其后果。








